у нас любой человек при получении гражданства, будь то при рождении или при иммиграции, получает идентификационный номер. он же номер удостоверения личности. как по мне - очень удобно. забыл дома документы, останавливает тебя полиция - выдаёшь им номер, бдыщь, на экране компутера ты весь такой красивый.