Уже сейчас есть два документа такого типа - один уже существует, другой в разработке: УЭК и электронный паспорт. По не столь давним новостям так толком не "взлетевшая" УЭК будет принесена в жертву электронному паспорту. Интересно, упомянутое здесь "удостоверение личности" - это тот самый электронный паспорт или ещё один проект (с ещё одним "освоением бюджета")?
Никакого отношения типа документа к разгильдяйству, приводящему к "живым умершим" не вижу - и сейчас таких случаев немало. Хотя нет, пожалуй связь будет, но обратная - если сейчас невнимательная паспортистка может, глянув только на имя-фамилию и не обратив внимания на остальные данные человека, записать его в покойники вместо однофамильца-тёзки или просто тупо неправильно набрать букву/цифру, то, считав данные картридером с электронного паспорта, сделать это будет сложнее.
"Карта СНИЛС" - заламинированный кусок бумаги, модернизировать его - всё равно что с нуля создать. Другое дело, что сам номер СНИЛС во многих ведомствах считают основным идентификатором гражданина, скажем, на тех же "госуслугах" он для входа используется.