Ох, хоть тут про 44ФЗ не надо...
Если коротко - сейчас (до НГ) существовали лимиты по категориям, сверх которых можно было закупать без аукциона, прямыми договорами. С 1 января категории отменяются (и это хорошо, ибо если деньги остались по статье "софт", а надо закупить оборудование, то, считай, денег как бы и нет), зато вводится ограничение в 5% от общей суммы всех закупок, на которые можно закупать по прямым договорам. В итоге - выставили на аукцион поддержку программного продукта, выиграла левая контора, толком ничего вовремя делать не может, а людям уже в январе работать...