Я лет 6-7 назад жил в испанском отеле несколько дней, город Хуэльва, что ли, не помню, так мне дед (старший механик) рассказал про эту фичу. Непонятно как наши говноеды так наебались, но в отель нас поселили реально классный, ещё и на берегу моря. Но, насколько я помню, такой флаг означает что ближе то ли пяти, то ли семи километров нет ни одного промышленного предприятия.